一、指导思想
召开 2017 年度党支部专题组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神, 牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。要坚持问题导向,紧密联系实际,发扬党内民主,规范工作程序,引导党员严肃认真参加党的组织生活,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、方法步骤
专题组织生活会和民主评议党员一并进行,重点做好以下 6个环节的工作。
(一)组织集中学习,打牢思想基础。党支部要采取领学宣
讲、党课辅导、交流讨论等方式, 结合“三会一课”、主题党日组织党员在会前至少开展 1 次集中学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习或简单应付的,不得召开专题组织生活会。
(二)开展谈心谈话,广泛征求意见。会前党支部书记与班子成员、支部班子成员之间、班子成员与支部党员至少开展 1 次谈心谈话,提倡党员之间相互开展谈心谈话。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出存在的问题和不足,对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。同时,要注意征求群众和服务对象的意见。
(三)联系思想工作实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,要分类查摆具体问题,认真查摆“三会一课”纪实管理、支部主题党日、支部书记“双述双评”等制度落实方面存在的问题, 检查遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。支部班子及成员要根据查摆情况列出问题清单;党员要进行党性分析,撰写个人简要发言提纲,填写《民主评议党员登记表》(附件 2)。
(四)召开组织生活会,民主评议党员。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、通报支部班子查摆的问题、带头开展批评和自我批评。支部成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展互相批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评采取发放测评表(附件 3)的方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评、党员互评和民主测评。
(五)客观作出组织评定。党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,结合积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次,并向本人反馈。评为“优秀”的比例一般不超过正式党员的三分之一。此次评定等次作为 2018 年评优评先的重要依据。对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求;对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进提高;对评为不合格的党员要调查核实其具体表现,按照《关于深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湖大党组字〔2016〕11 号)规定的办法程序,作出相应组织处置。连续 2 年被评为不合格等次的,应予以劝退或除名。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。
(六)抓好问题整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,学院党委将及时批评纠正,必要时采取组织措施。
三、相关要求
(一)学院明确专人负责,对各支部进行全程指导。学院党员领导干部参加所在党支部的专题组织生活会,参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员的个人自评、党员互评环节,但要参加民主测评和组织评定;并到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。
(二)对外出学习等特殊情况的党员,可以采取适当的方式组织参加专题组织生活会,民主评议要充分考虑其一贯表现和实际情况。组织生活会和民主评议党员应当集中开展,不宜在网上进行。对确实难以集中的,可由灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议,也可在流入地党组织参加。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
(三)各基层党委(党总支)和党支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员,进一步了解党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。对不合格表现的党员要立足教育帮助,评定不合格党员不下指标、不定比例、不唯票数,进行组织处置要做到实事清楚、理由充分、处置恰当、手续完备,不得借机打击报复、侵犯党员权利。从严把关,对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新进行。
(四)专题组织生活会和民主评议党员应在3 月底前完成。各基层党委(党总支)要将开展此项工作的情况报告、《民主评议党员情况汇总表》(附件3)等材料书面报送学院。
附件1:学院党委指导支部专题组织生活会分工明细
附件2:民主评议党员登记表
附件3:民主评议党员测评票(样票)
附件4:民主评议党员情况汇总表
中共湖南大学生物学院委员会
2018.1.12
附件1:
学院党委指导支部专题组织生活会分工明细
徐晓波—生命科学党支部、2015级硕士党支部
刘选明—生物医学党支部、第一博士研究生党支部
何晓晓—行政教辅党支部、第二博士研究生党支部
高耀鸿—本科党支部、2017级硕士研究生党支部
涂海军—2016级硕士研究生党支部